"DECLARACION DEL CUSCO SOBRE EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS ECOSISTEMAS DE MONTANHA"
En la ciudad del Cusco, capital historica del Peru, donde se reunieron entre los dias 25 al 27 de abril de 2001, los participantes en el "Taller Internacional sobre Ecosistemas de Montanha: Una Vision de Futuro", conformados por representantes y expertos de Argentina, Austria, Belgica, Bolivia, Canada, Colombia, Chile, Ecuador, Espanha, Estados Unidos de America, Finlandia, Francia, Mexico, Nepal, Paises Bajos, Peru, Suiza, Venezuela, formularon la "Declaracion del Cusco", en los siguientes terminos:HABIDA CUENTA de la importancia y el valor de las regiones de montanha, asi reconocidas por la Asamblea General de Naciones Unidas, al declarar el anho 2002 como "Anho Internacional de Montanhas" (AIM-2002); del reconocimiento explicito de la importancia de las regiones de montanha, tal como lo senhala el Capitulo 13 de la Agenda 21; de las disposiciones pertinentes de la Convencion Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climatico, en especial la relativa a la vulnerabilidad de los ecosistemas de montanha ante los efectos adversos del cambio climatico; de las disposiciones del Convenio sobre la Diversidad Biologica para la proteccion de ecosistemas, especies y el mantenimiento de la variabilidad genetica de las poblaciones en sus entornos naturales; de las disposiciones pertinentes de la Convencion de Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacion, del Convenio de RAMSAR, de la Convencion CITES y de otros instrumentos internacionales; que las montanhas son una fuente importante de agua, energia, diversidad biologica, recursos minerales, productos agropecuarios, herencia cultural y medios de esparcimiento; asi como el entorno fisico para poblaciones humanas; de los impactos negativos que sobrellevan en los ultimos anhos los ecosistemas de montanhas, que se traducen, entre otros, en la perdida de diversidad biológica y de suelos, degradacion de tierras, deterioro de la calidad del agua para uso humano, retroceso de los glaciares; marginacion, disminucion de conocimientos tradicionales y pobreza de sus poblaciones; que la conservacion de los ecosistemas, la prevencion y mitigacion de desastres, y el desarrollo sostenible de las regiones de montanha son una preocupación emergente en nuestros paises y en la comunidad internacional; del creciente deterioro de las condiciones ambientales, sociales y economicas en gran parte de las regiones de montanha del mundo; de nuestro compromiso con el desarrollo sostenible en los ecosistemas de montanha; que el AIM-2002 representa una oportunidad especial para consolidar y capitalizar esfuerzos, que permitan lograr la meta del desarrollo sostenible y la conservacion del patrimonio natural y cultural en las regiones de montanhas; DECLARAN QUE : EN LO RELATIVO A LOS ASPECTOS AMBIENTALES :1.- Es necesario promover el ordenamiento territorial de las areas de montanha bajo un enfoque ecosistemico y participativo, que incluya a los gobiernos locales y comunidades, integrando la dimension social, paisajistica, ambiental y economica en su formulacion e implementacion. 2.- Los conocimientos culturales y tecnologias tradicionales de las sociiades de montanha deben ser valorados como parte del acervo de ciencia y tecnologia para el desarrollo sostenible en los ecosistemas de montanha. 3.- Es necesario informacion de base y realizar estudios de impacto ambiental en actividades turisticas y otras actividades economicas de montanha actuales y potenciales, fomentando su seguimiento y manejo sostenible. 4.- La gestion en los ecosistemas de montanha debe efectuarse principalmente con base en el manejo integral de cuencas hidrograficas y la participación de las comunidades, la sociiad civil organizada, y los gobiernos locales y nacionales. 5.- Fomentar la inversion en investigacion integral y participativa para el manejo sostenible de los recursos naturales, y difundir sus resultados a la sociedad. 6.- Promover el reconocimiento de que una ventaja competitiva global de las montanhas es su biodiversidad, debiendose fomentar su conservacion y uso sostenible para el bienestar de las poblaciones.EN LO RELATIVO A LOS ASPECTOS CULTURALES Y SOCIALES : 1.- Es necesario propiciar el respeto, la valoracion y la incorporacion de formas culturales miiante el dialogo, la participacion de las poblaciones en los procesos de decision politica y el apoyo a los programas de iucacion intercultural y ambiental. 2.- Es necesario fomentar instancias de participacion ciudadana de todos los actores sociales, con el fin de promover el acceso amplio y equitativo a la informacion y la "responsabilidad social de la empresa" como enfoque estratégico para el desarrollo sostenible.3.- El agua y la biodiversidad son bienes comunes, por lo tanto, desde el Estado hasta los individuos, son responsables de su uso, regulacion, control y conservacion, en concordancia con la legislacion vigente, con respeto de las organizaciones, tradiciones culturales y derechos consuetudinarios de sus poblaciones. 4.- Promover el fortalecimiento de las capacidades locales y del Estado, en sus distintas competencias para desarrollar una politica pluricultural y participativa de gestion ambiental.5.- Los sistemas de produccion deben considerar los aportes de los saberes y conocimientos tradicionales, asi como promover una mayor equidad en la distribucion de los logros obtenidos en beneficio de la comunidad y entre sus miembros. 6.- Es ineludible generar espacios de empoderamiento de la poblacion de montanha, sobre todo de aquellas cuya voz como la indigena y campesina aun no es tomada en cuenta en los procesos de decision politica. EN LO RELATIVO A LOS ASPECTOS ECONOMICOS : 1.- Es necesario para el desarrollo economico sostenible en los ecosistemas de montanha, que se tome en cuenta los siguientes aspectos prioritarios : -fomentar politicas de compensacion economica para las poblaciones de montanha por los servicios que prestan para el desarrollo de las tierras bajas, en particular, el uso del agua, generacion de energia, minerales y prevención de desastres.-estimular el consumo local y nacional de productos de montanha y crear las condiciones para el acceso competitivo a los mercados internacionales. -facilitar el acceso al financiamiento, disenhando mecanismos innovadores para el desarrollo de las ventajas competitivas de las actividades productivas en zonas de montanha. 2.- Es necesario otorgar a las regiones de montanha la importancia como reguladoras del recurso agua, fundamental para el desarrollo de las actividades en las partes altas y bajas. El aprovechamiento de este recurso debera tener en consideracion los costos asociados a su puesta en disponibilidad.3- Es necesario fomentar la dotacion de activos publicos en zonas de montanha, para mejorar la competitividad y la calidad de vida de las poblaciones.4.- Es necesario fomentar el uso de energias y tecnologias alternativas limpias para las actividades productivas y la mejora de las condiciones de vida de las poblaciones de montanha.5.- Es necesario fomentar el desarrollo de infraestructura de comunicaciones que permita el acceso a informacion oportuna para el desarrollo de actividades economicas.6.- Es necesario fomentar un turismo limpio y sostenible con base en la comunidad, buscando su articulacion con otras actividades productivas propias de las zonas de montanha.7.- Se deben crear condiciones para actividades mineras e hidrocarburiferas limpias y articuladas al desarrollo sostenible local.Y RECOMIENDAN :1.- Impulsar y apoyar la realizacion de actividades para la celebracion del AIM-2002, entre ellos, la inauguracion del AIM-2002 durante la Asamblea General de las Naciones Unidas, el IV Simposio de Desarrollo Sostenible de Ecosistemas de Montanhas (Merida-Venezuela), el III Congreso Latinoamericano de Cuencas Hidrograficas en Zonas de Montanha (Cartagena-Colombia), el II Encuentro Mundial de Poblaciones de Montanha (Quito-Ecuador) y el II Taller Internacional sobre Ecosistemas de Montanha (Huaraz- Callejon de Huaylas - Peru).2.- En las actividades preparatorias del AIM-2002 es necesario ampliar la participacion con representantes de comunidades de base, de gobiernos locales y de la Nacion, a fin de profundizar la conciencia y la responsabilidad en la materia.3.- Evaluar los avances logrados en la implementacion del Capitulo 13 de la Agenda 21, a nivel regional y nacional, a fin de identificar nuevas oportunidades de accion. Cusco, 27 de abril de 2001.************************************************************Para mayor informacion sobre CONDESAN, dirigirse a: http://www.condesan.org*************************************************************